L’IRA américain réussit à attirer 43 projets industriels de plus de 1 Md$ en 1 an

Joe Biden a promulgué l’Inflation Reduction Act (IRA) l’été dernier pour faire face au défi du changement climatique et renforcer la puissance industrielle des États-Unis. Dans la série de mesures incluses dans l’IRA, au moins 369 Md$ sont prévus pour accélérer la transition énergétique, dont plus des trois quarts distribués sous forme de crédit d’impôt. Le plan s’inscrit dans une série de vastes programmes lancés depuis 2021, avec notamment le Bipartisan Infrastructure Deal (1 200 Md$) et le CHIPS and Science Act (39 Md$). L’IRA est d’autant plus intéressant pour les entreprises, qu’il attire davantage qu’il ne sanctionne l’activité, alors que les plans mis en place par Bruxelles pour contrer le programme américain manient surtout les normes. L’Union européenne redoute en effet des délocalisations d’entreprises et a du mal à apporter une réponse adaptée. Les crédits et les aides liées à l’IRA, qui s’étaleront sur plusieurs années, pourraient dépasser 1 000 Md$. Et le programme séduit par sa simplicité. « Nous avons rarement vu un dispositif aussi clair et simple, qui permet aux entreprises de comprendre facilement de quelles sommes elles peuvent disposer », résume Marc Lhermitte, associé du cabinet EY. La définition des activités ouvrant droit au crédit d’impôt est plus extensible que celle des plans de l’UE. Et la plupart des aides peuvent être utilisées pour la production comme pour la R&D. « L’IRA permet de faire venir des grands projets, représentant 1 à 5 Md$ d’investissements, alors qu’on pensait qu’ils étaient désormais réservés à l’Asie ou à des pays à bas coûts », pointe David Cousquer, gérant de Trendeo, consultant spécialiste de l’industrie. De 2020 à 2023, la Chine a capté 25% des grands projets d’investissement, les États-Unis 17% et l’Union européenne seulement 8%. Après un an d’IRA, 43 projets à plus de 1 Md$ ont été annoncés aux États-Unis, pour un total de 229 Md$, contre 23 projets dans l’Union européenne (54 Md$).