Tribune : « L'Europe doit investir davantage dans la Défense collective »

Les Echos du 9 novembre
Dans une tribune publiée par Les Echos, un groupe de chercheurs et d’universitaires français, spécialisés dans la Défense, estiment que les Etats européens doivent être en mesure d'adopter une perspective collective de plus long terme, s’ils veulent renforcer à la fois leurs fondations industrielles et technologiques de Défense, et leur politique de sécurité et de Défense commune. « Trop souvent, les Etats européens ont revu leur politique d'équipement dans un cadre exclusivement national, avec une vision à court terme au détriment du long terme », déplorent-ils. « Ils doivent mieux coopérer entre eux ainsi qu'avec leurs partenaires de l'OTAN, et pour cela l'UE doit les y aider grâce aux mesures incitatives de sa politique financière. Sans quoi, les nouvelles ressources mises à la disposition des Etats membres risquent d'être utilisées de manière dispersée, en aggravant ainsi la fragmentation de la BITD ». Les signataires de la tribune rappellent que la Commission européenne et l'Agence européenne de Défense (AED) ont proposé de créer de nouveaux outils financiers pour encourager les pays de l'UE à procéder à des acquisitions conjointes d'armement. Le premier de ces outils, l’European Defence Industry Reinforcement through Common Procurement Act (EDIRPA), est axé sur le court terme et devrait disposer d'un budget de 500 M€ pour deux ans (2023-2024). Son adoption est prévue pour la fin de l'année 2022. L'EDIRPA sera par la suite remplacé par l'European Defence Investment Programme (EDIP), qui se concentrera quant à lui sur le long terme avec un budget plus important. L'EDIP devrait être adopté en 2023 pour être utilisé à partir de 2024. « Si adoptés, l'EDIRPA et l'EDIP seraient les seuls mécanismes financiers en Europe permettant aux Etats de procéder à des acquisitions en commun ». « Les Etats membres doivent s'accorder urgemment sur l'EDIRPA, l'EDIP et le FEDEF (le Fonds européen de Défense), et il serait souhaitable dans ce cadre que le moteur franco-allemand reprenne du service. Enfin, les pays européens doivent également profiter de ces initiatives pour lancer immédiatement un processus commun de programmation et d'acquisition de Défense de l'UE qui soit lié aux planifications nationales des capacités et qui réponde aux besoins militaires nationaux, de l'UE et de l'OTAN ».